الرقابة البريطانية تطرح خططاً لتبسيط نظام المديرين الكبار وخفض الأعباء

• مشاورات متوازية من PRA وFCA لتبسيط نظام SM&CR حتى 22 يناير
• إلغاء الموافقة المسبقة من الجهات الرقابية لعدد من الوظائف بينها رؤساء الخبراء الاكتواريين ورؤساء لجان المخاطر والمراجعة
• إلغاء نظام الشهادات والمتطلبات الإدارية المرتبطة به لنحو 139,000 فرد دون مستوى المدير الكبير
• توقع خفض موافقات PRA المسبقة بنسبة 43% وخفض العبء الإجمالي لنظامها إلى النصف
• توقّع توفير نحو 2 مليار جنيه إسترليني للشركات على مدى 10 سنوات

أعلنت هيئة التنظيم الاحترازي (PRA) وهيئة السلوك المالي (FCA) اليوم مشاورتين متوازيتين حول مقترحات لتبسيط نظام المديرين الكبار والشهادات (SM&CR) بشكل كبير. ونُشر الإعلان في 22 أكتوبر 2026.

الرقابة البريطانية تطرح خططاً لتبسيط نظام المديرين الكبار وخفض الأعباء

ما تتضمنه المقترحات

بموجب المقترحات، ستُزال أعباء غير ضرورية مع بقاء معايير المساءلة والسلوك الفردي المرتفعة دون تغيير، بما يشمل التزام الجهات الرقابية بضمان مساءلة الأفراد عن سوء السلوك الذي يمس المجتمع وأصحاب العمل.

• إلغاء الموافقة المسبقة من الجهات الرقابية لمجموعة من الوظائف التنظيمية، بما فيها رؤساء الخبراء الاكتواريين ورؤساء لجان المخاطر والمراجعة.
• إبلاغ الشركات الجهات الرقابية بهذه التعيينات مباشرة بدلاً من الموافقة المسبقة.
• إلغاء نظام الشهادات والمتطلبات الإدارية المرتبطة به لنحو 139,000 فرد دون مستوى المدير الكبير، والذين كانوا يخضعون لفحوصات شهادات سنوية ويظهرون في السجل المالي للخدمات.
• رفع حد الإبلاغ عن مخالفات قواعد السلوك لمعظم الموظفين دون مستوى المدير الكبير، وتبسيط متطلبات التدريب على قواعد السلوك.
• استمرار حاجة بعض أدوار المديرين الكبار، مثل الرؤساء التنفيذيين والمديرين الماليين ورؤساء المجالس، إلى موافقة مسبقة من الجهات الرقابية، بما يشمل اختبارات الملاءمة والنزاهة، قبل التعيين.
• إمكانية مطالبة الجهات الرقابية بموافقة مسبقة لأدوار تُبلَّغ عنها عادةً في الحالات عالية المخاطر.

توقعات التوفير والأعباء

تُتوقع أن توفر التغييرات للشركات نحو 2 مليار جنيه إسترليني على مدى 10 سنوات. كما يُتوقع أن تخفض الإصلاحات موافقات PRA المسبقة في إطار SM&CR بنسبة 43% وأن تخفض العبء الإجمالي لنظام PRA إلى النصف.

بالنسبة لشركات FCA المعززة الخاضعة لتنظيم فردي حيث ينطبق عدد أقل من أدوار المديرين الكبار، ستنتقل نحو 15% من الطلبات إلى الإبلاغ وسيُزال دورَا مدير كبير، ما يوفر 19% إضافية. وتُظهر أحدث بيانات PRA الربعية أن 98% من الطلبات حُددت خلال الموعد القانوني الجديد المقترح البالغ شهرين، مقابل 98.3% في أحدث مقاييس FCA الربعية.

تصريحات المسؤولين

قالت كاثرين براديك، نائبة المحافظ للتنظيم الاحترازي والرئيسة التنفيذية لهيئة التنظيم الاحترازي: «نظام المديرين الكبار جزء أساسي من الإطار التنظيمي البريطاني. تحافظ هذه المقترحات على الضوابط لأهم الأدوار، بما يعني مساءلة الأفراد عن أفعالهم، لكنها تقلل العبء الإداري حيث لا حاجة إليه، ما يمنح الشركات مزيداً من الوقت للاستثمار في أنشطة موجهة للنمو ومرونة أكبر في استقطاب المواهب الكبيرة».

قالت سارة بريتشارد، نائبة الرئيس التنفيذي: «حقّق SM&CR تحسينات كبيرة في المساءلة والحوكمة عبر الخدمات المالية. نلتزم بضمان المساءلة الفردية ومعايير السلوك الجيدة عبر الخدمات المالية. لكن يمكننا تحقيق الأثر نفسه بنظام أكثر تبسيطاً، بما يدعم هدفنا بأن نكون جهة رقابية أذكى».

الجدول الزمني والتشريع

تتطلب بعض الإصلاحات المقترحة تغييراً تشريعياً. وبالمشاورة الآن، ستكون FCA وPRA جاهزتين لتنفيذ الإصلاحات بسرعة بعد إقرار التشريع. والمشاورات مفتوحة حتى 22 يناير، وتدعو إلى آراء حول كيفية جعل النظام أكثر تناسباً مع الحفاظ على معايير عالية للمساءلة والسلوك الفردي. ومن المتوقع أن تتبع السياسة في 2027.

أُعلن ذلك ضمن خطابات مانشن هاوس التي ألقتها كاثرين براديك ونيكيل راثي. وكشفت براديك في خطابها عن استراتيجية خمسية لـPRA تهدف إلى تحويل الجهة الرقابية، مع التركيز على مرونة القطاع المالي وهدف الجهة الرقابية للنمو والقدرة التنافسية والابتكار في البيانات والتقنية وتعزيز الشفافية.

سياق الإصلاحات

هاتان المشاورتان هما المرحلة الثانية والأكثر أهمية من إصلاح SM&CR. وتبنيان على تغييرات أبريل 2026، بما فيها مدد زمنية أطول لطلبات المديرين الكبار بعد التغييرات المفاجئة أو المؤقتة، وإزالة متطلبات الشهادات المكررة للوظائف المتداخلة، وزيادة بنسبة 30% في حدود الشركات المعززة للشركات الأكبر.

وتستند المقترحات إلى مبادرات أوسع من PRA وFCA لدعم النمو والقدرة التنافسية، بما فيها إصلاحات نظام الحلقة الوقائية لتمكين مشاركة أكثر مرونة للموارد التشغيلية، ومقترحات لربط أكثر من 100 حد لـPRA بنمو الناتج المحلي الإجمالي الاسمي، وإصلاحات FCA لتعزيز جاذبية أسواق رأس المال البريطانية ودعم الاستثمار، ومبادرات مشتركة بين PRA وFCA لمساعدة الشركات المبتكرة على البدء والتوسع والمنافسة دولياً.